Rīgas Dome pilsētas siltumapgādes problēmās nepatiesi vaino Valsts kontroli

2015.gada vasarā Valsts kontrole pabeidza revīziju “Dzīvojamo māju pārvaldīšanas un apsaimniekošanas maksas noteikšana SIA „Rīgas namu pārvaldnieks””, kuras ietvaros  SIA “Rīgas namu pārvaldnieks” tika sniegts ieteikums – lai nodrošinātu ekonomiski izdevīgākā piedāvājuma izvēli, SIA „Rīgas namu pārvaldnieks” veikt siltumapgādes siltumsistēmu tehniskās apkopes pakalpojumu, kā arī detaļu iegādes individuālo siltummezglu remontiem iepirkumu procedūras, tādējādi nodrošinot Publisko iepirkumu likumu ievērošanu.

Kāpēc Valsts kontrole šādu ieteikumu sniedza? – jo SIA „Rīgas namu pārvaldnieks” ir pasūtītājs Publisko iepirkumu likuma izpratnē un tai ir saistošs Publisko iepirkumu likuma mērķis – nodrošināt iepirkumu atklātumu, piegādātāju brīvu konkurenci, vienlīdzīgu un taisnīgu attieksmi pret tiem, kā arī nodrošināt publisko personu līdzekļu efektīvu izmantošanu. Tātad SIA „Rīgas namu pārvaldnieks” kā likuma subjektam ir obligāti jāievēro publisko iepirkumu regulējums. Bet līdz Valsts kontroles revīzijai SIA “Rīgas namu pārvaldnieks” neuzskatīja, ka par siltumsistēmu tehniskās apkopes pakalpojumu un nepieciešamajām detaļām, kas klientiem izmaksā ap 5 milj. euro gadā, būtu jāveic iepirkums. Arī  Iepirkumu uzraudzības birojs apliecināja, ka SIA „Rīgas namu pārvaldnieks” bija jālemj par iepirkuma procedūras rīkošanu jauna līguma vai līgumu noslēgšanai.

Valsts kontrole vērš uzmanību, ka revīzijas laikā SIA „Rīgas namu pārvaldnieks” norādīja (http://www.lrvk.gov.lv/uploads/reviziju-zinojumi/2014/2.4.1_48_2014/revizijas-zinojums_ar-ip.pdf, revīzijas ziņojuma 225.punkts), ka, “lai nodrošinātu kvalitatīvu un vienveidīgu sabiedrības klientu apkalpošanu Rīgas pilsētā, ir nepieciešams, lai siltumapgādes sistēmu apkalpi īstenotu viens komersants un šobrīd AS „Rīgas siltums” ir vienīgais komersants Rīgā, kurš var nodrošināt pakalpojumu nepieciešamajā apjomā un kvalitātē. Pamatojoties uz minētajiem apsvērumiem, SIA „Rīgas namu pārvaldnieks” uzskatīja, ka arī sabiedrības pakalpojumu kvalitātes nodrošināšanai iekārtu iegāde ir koordinējama siltumsistēmas apkalpojošai organizācijai, jo tieši tai ir nepieciešams nodrošināt siltumapgādes pakalpojumu operatīvu atjaunošanu avārijas situāciju gadījumā".

Neskatoties uz minētajiem SIA “Rīgas namu pārvaldnieks” argumentiem, ka līguma slēgšana ir iespējama tikai ar AS “Rīgas siltums”, kā arī to, ka kapitālsabiedrība bija tiesīga veikt iepirkumu piemērojot publisko iepirkumu regulējumā paredzēto sarunu procedūru un uzaicināt AS “Rīgas siltums”, tā nolēma pretendentus izvēlēties atklātā konkursā. Tikai SIA “Rīgas namu pārvaldnieks” kā pasūtītājs ir atbildīgs par iepirkuma preču un pakalpojumu  iegādei  veikšanu, tai skaitā, iepirkumam nepieciešamās procedūras izvēli, līdz ar to SIA “Rīgas namu pārvaldnieks” ir jāuzņemas arī atbildība par iepirkuma rezultātu. Tāpēc Valsts kontrole aicina gan SIA “Rīgas namu pārvaldnieks”, gan Rīgas domi kā SIA “Rīgas namu pārvaldnieks” kapitāldaļu turētāju šobrīd darīt visu iespējamo, lai pēc iespējas ātrāk atrisinātu šo situāciju.

Novērtē šo rakstu: